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四川省都江堰市积极探索农产品“全链条式”管理模式 推动农村电商高质量发展

时间:2019-09-23 08:56:41 作者: 来源:

 (来源:四川省商务厅)近年来,都江堰市以特色农业、旅游发展为带动,围绕农产品供应、销售、服务全链条持续用力,探索构建质量可靠、产销对接、保障有力的农村电商新模式,推动农村电子商务工作实现高质量发展。2019年5月获国务院“推进农产品流通现代化、积极发展农村电商和产销对接成效明显的地方”督查奖励。

一、严控“供应链”,坚守农产品安全质量底线

 

一是深入开展国家追溯平台试点。作为首批国家农产品质量安全追溯平台试运行县,上线农产品质量安全追溯管理信息平台,将规模生产主体及农产品全部纳入国家追溯平台,并通过大数据平台开展农产品从生产、收购、贮藏、运输、销售全过程追溯,倒逼生产过程标准化、销售流通规范化运行,实现农产品从“产地到餐桌”全过程质量监管;目前已辐射茶叶、猕猴桃、蔬菜、方竹笋、中药材等特色农产品,生成追溯批次521项,交易700余次,张贴追溯标识4000余张,录入生产过程信息2000余条。二是构建全域网格化监管机制。将全市划分为 19个属地监管网格、70个基础网格,组建覆盖全域的县、乡、村三级监管队伍,实现对生产经营主体监管全覆盖。同时,以“互联网+”构建市级农产品质量安全指挥调度中心,利用手机APP实时调度各级监(协)管员开展巡查,通过“远距离监管,零距离巡查”有效提升对生产企业主体的监管实效。三是推进农产品标准化品牌化。建立农产品质量安全全程控制技术体系,制定完善都江堰川芎、猕猴桃等地理标志产品地方标准,在育苗与生产布局、技术规程与生产记录档案、质量安全检查与品牌销售等环节统一标准,成功培育川芎、猕猴桃、厚朴、茶叶、方竹笋五大地标产品,都江堰国家级猕猴桃质量安全示范区通过国家复审,猕猴桃出口荷兰、尼泊尔、泰国等地。

二、拓展“销售链”,创新农村电商营销模式

 

一是构建“旅游平台+农产品销售”模式。发挥都江堰旅游产业核心优势,瞄准每年2000多万游客消费群体购物需求,打造“一站式”旅游电商服务平台,并在都江堰市各大旅游核心景区、乡村旅游景点等重点区域,建成电子商务服务站、线下农产品展示馆和公共服务平台;依托都江堰旅游商务公司成熟的业务模式和丰富的上下游旅游资源,整合“都江堰旅游目的地营销平台”“一部手机游都江堰”等在线旅游平台资源,上线农特产品、旅游线路、酒店住宿等,以庞大的游客流、信息流、商流带动农村电子商务发展,该平台企业2018年网络销售额达2.4亿元,同比增长49.15%。二是创新“生产+销售+物流”一体化经营模式。以青山农业公司为试点,在生产上积极推广“企业+农户”订单模式,由企业为农户提供完善的技术指导和品质提升方案,引导农户(合作社)按照质量安全和技术标准组织生产,确保生产与市场需求精准对接;在销售上突出精准定位,瞄准优质客户细分市场,积极与每日优鲜、网易严选、一条、二更等精品电商平台开展合作,打通优质农特产品在一线、新一线城市中的销售渠道;在物流运输上,针对农产品对保鲜、安全的严格运输要求,引入物流企业直接“入驻”农产品仓储基地,确保第一时间将农产品送到顾客手中。三是拓展电子商务扶贫的推广模式。在都江堰市和康定市政府的带动下,成功举办了“都江堰·康定爱心帮扶电商节”,活动期间都江堰市数十家电商平台上汇聚了康定市企业近百款特色产品,有牛肉类、青稞类、奶制品类等。其中重点对口帮扶的康定市8家企业三个月累计销售超过945.4万元,与去年同比平均增长53.6%,其中小微企业通过电子商务推广增幅显著。

三、优化“服务链”,构建农村电商政策保障体系

 

一是创设电子商务学院。与清华大学、四川工商学院深入合作,校地企联手组建都江堰电子商务学院,一方面促进清华大学电子商务国家实验室、北京中清研技术研究院最新研究成果在都江堰率先转化运用,为都江堰本地企业、农业合作社和大学生创业团体提供电子商务技术服务支持;另一方面,学院围绕都江堰产业发展开展企业定制课程,丰富创业孵化、电商技能培训、在线教育等内容,提高培训的多样化,实现电商培训的全面覆盖,重点培育电子商务创业带头人、以人才带动产业,以产业带动经济,辐射周边县域农村电商经济发展。首期已招收 500 名电子商务专业学生。二是完善政策制度保障体系。出台《都江堰市促进服务提质升级的扶持与奖励办法》等制度,制定实施《都江堰市电子商务十三五规划》《都江堰市农业和农村经济发展十三五规划》,进一步优化都江堰市电子商务发展总体部署,打造都市现代农业典范,以提高质量和效益为中心,加速电子商务与社会经济各领域的融合,健全电子商务配套支撑体系,进一步优化完善农村电子商务发展制度供给。三是构建“政府+协会”协同监管机制。组建农村电商发展机构,成立互联网、农村电子商务2个行业协会,搭建并运用电子商务公共服务平台为企业提供公共服务、专业服务、综合服务三大类 20 余项资源服务;截至2019年4月,平台入驻企业675家,已向70余家企业提供了网络服务。逐步形成“政府主导、行业自律”共同参与模式,有序带动电子商务规范发展。




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